乌克兰已经就与华盛顿就矿产协议的条款达成一致，希望此举能改善与特朗普政府的关系，并为美国对乌克兰提供安全保证铺平道路。 乌克兰官员表示，在美国放弃要求获取高达5000亿美元的资源开发潜在收入后，基辅现在已准备好签署这项联合开发矿产资源（包括石油和天然气）的协议。 乌克兰官员称现有条款更为有利，并将协议视为深化与美国关系的一种方式。 “利来国际(中国区)最老牌官网多次从美国政府那里听到，这是更大计划的一部分。”乌克兰副总理兼司法部长奥尔哈·斯特凡尼希娜周二在接受《金融时报》采访时表示。她一直负责协议的谈判。 特朗普最初提出的协议草案，包含极为苛刻的条款，他认为乌克兰应该借此偿还自2022年俄罗斯全面入侵以来美国提供的军事和财政援助。这在基辅和其他欧洲国家引发了强烈反对。 上周，泽连斯基拒绝了最初的协议文本后，特朗普称他为“独裁者”，并似乎将战争爆发的责任归咎于乌克兰。 根据《金融时报》看到的最终版本，协议（日期为2月24日）将设立一个基金，乌克兰需向基金贡献未来对国有矿产资源（包括石油和天然气）及相关物流的“货币化”收益的50%，基金将用于投资乌克兰的项目。 协议不包括已经为乌克兰政府财政贡献收入的矿产资源，这意味着不会涵盖乌克兰最大天然气和石油生产商Naftogaz或Ukrnafta的现有业务。 协议并未包含乌克兰最初坚持要求的美国安全保障，也未明确规定美国在基金中的股份比例以及“联合所有权”协议的具体条款，这些问题将在后续协议中进一步商讨。 乌克兰官员表示，协议已获得乌克兰司法部长、经济部长和外长的批准，并有可能为泽连斯基在未来几周访问白宫与特朗普举行签署仪式铺平道路。 “这将是总统讨论更大计划的机会。然后，利来国际(中国区)最老牌官网可以考虑下一步。”一名官员表示。 特朗普政府最初提出的协议草案，要求设立一个重建投资基金，并规定美国“保留100%的财务权益”。乌克兰需向该基金贡献矿产资源（包括石油和天然气）及相关基础设施开发收入的50%，最高可达5000亿美元。 乌克兰官员表示，这些“不可接受的”条款已被移除。 基辅寻求的另一项修改，是基金必须投资乌克兰，文件明确指出，美国将支持乌克兰的经济发展。 乌克兰官员补充说，协议只是一个“框架协议”，在基金正式设立之前，不会有任何资金流动，这也为双方提供了时间来解决潜在的分歧。 目前尚待敲定的问题之一是协议的适用司法管辖权。 泽连斯基政府还需获得乌克兰议会的批准，而反对派议员已经表示至少会对协议进行激烈辩论，然后再决定是否批准。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/顾卓新

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