隆昌大楼隶属于定海路街道波阳社区，是一栋房龄32年的老式大楼。由于建造年代较早，防水材料和设施设备失去性能，一遇恶劣天气便会多处漏水，令居民生活深受影响。 为此，定海路街道摸清大楼“病症”，倾听居民心声，动员多方力量开展大楼外墙修缮、屋顶防水修缮等工作。目前，工程已基本完工。 家里用“14个脸盆”接漏水 老楼维修困难重重 隆昌大楼内居住着180户、约370余名居民。顶楼的何阿婆从前“一听到下雨就害怕，拿14个脸盆来接水”。雪上加霜的是，老楼维修面临着重重困难。居民多次报修物业，漏水问题却迟迟没能解决。 据了解，多年来，隆昌大楼业委会因各种原因未能成立，而当时的业委会新成立不久，成员缺乏专业履职能力。物业公司则“无米下锅”，称此前小区的各种维修项目已垫资达十几万元，再继续垫资也实在为难。至此，大楼相关修缮工作陷入僵局。 40天开了10场协调会 房屋维修步入正轨 为了给居民排忧解难，定海路街道获悉情况后，着手开始摸清隆昌大楼渗漏水“病症”，找准“病因”。街道管理办、城建中心、居委会深入居民家中及大楼天台进行查看，充分倾听居民诉求。 街道城建中心牵头召集居委会、业委会和物业服务企业，就隆昌大楼居民反映的维修项目、屋面隔热层破损、部分业主外墙渗漏水等问题多次召开协调推进会，按照“一事一议、专事专办”的原则，确定具体工作方案，落实相关责任主体，明确完成时间节点。 堆在楼顶的碎裂隔热板和建筑垃圾，成为维修工作展开的第一个“拦路虎”。定海路街道跨前一步，决定立即开启清理工作。整整一天，共清运建筑垃圾30余车。居民们拍手称快，业委会也树立起了继续推进修缮工作的信心。 经多方商议，修缮工作先从居民迫切需要的零星维修开始。社区“三驾马车”全面排摸，形成维修需求清单。同时，社区召开业主大会，让住户们知晓大楼外墙渗漏水修缮的各项事宜，并积极参与施工单位选择、施工方案制定等环节。历经大大小小10次协调会后，隆昌大楼屋面防水修缮方案在多方的共同努力下，顺利通过业主表决。 目前，工程已基本完工。何阿婆激动地说，“现在下雨不用接水了，放在橱上的脸盆也拿掉了！” 在乱麻中找到“线头” 小区自治迈出坚实一步 大楼公共设施年久失修、维护不及时、卫生保洁不到位、管理水平低等问题是造成维修困难的主要原因。物业公司表示，随着物业管理人力成本不断上涨，原来0.95元/平方米的物业管理费已无法再承担相应的服务，隆昌大楼已进入到了物业服务水平低、居民满意率低的“双低困境”。 如何打破物业管理困境，让大楼管理走上正轨？波阳居民区党总支充分发挥党建引领作用，街道城建中心发挥专业优势，依托党员骨干会议、居委会居民代表会等载体，召开多次沟通会、协调会、说明会，做好群众解释工作，并广泛听取居民意见，最终让物业管理费由原0.95元/平方米上调至1.35元/平方米。 与物业费调价方案和屋顶防水修缮方案一同被通过的，还有小区的《议事规则》《管理规约》《专项维修资金管理规约》。这一系列制度的完善，为隆昌大楼今后的社区自治奠定了坚实基�。�有助于社区管理步入规范化轨道。 房屋渗漏水，一直是很多老旧小区的“疑难杂症”。隆昌大楼的修缮与管理提升，是党建引领“三驾马车”下自治、他治、共治协同发力的生动实践，为老小区物业管理难题提供了可参考、可借鉴的工作模式。 早在2023年，隆昌大楼便通过“老楼新厅”项目迈出了社区微更新的第一步。也正是有了“老楼新厅”项目前期的自治基�。�居民们才能在解决大楼渗漏水问题上迅速达成广泛共识，充分发挥之前积累的自治精神，让隆昌大楼再次变“年轻”。 后续，定海路街道将以党建为引领，聚焦居民需求，搭建多元主体参与平台，完善沟通协调机制，推动自治、他治、共治深度融合。从社区微更新、解决房屋漏水这类“小切口”问题入手，逐步拓展到社区环境改善、设施更新、服务提升等各个领域，以点带面，从“解决一件事”走向“解决一类事”，激活更多老旧小区中的人的治理热情，实现老旧小区物业管理的提质增效，不断增强居民的获得感、幸福感和安全感。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/艾希提诺

声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。