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2024年,中国人民银行共承办全国“两会”建议提案736件,其中:人大代表议案4件、建议459件,政协委员提案273件。代表委员们关注的热点问题主要集中在做好金融“五篇大文章”、加快金融法治建设、有序推进金融高水平对外开放、提升金融管理和服务能力等方面。
中国人民银行将建议提案办理作为重要政治任务,不断健全工作机制,形成行党委部署推动、办公厅统筹协调、各承办司局分工落实的办理工作格局。2024年3月全国“两会”闭幕后,党委书记、行长潘功胜同志立即主持召开党委会议,深入学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间的重要讲话精神,部署将建议提案办理作为年度重点工作抓好抓实。其他党委成员加强对分管领域建议提案办理工作的指导和审核把关。办公厅完善全链条工作流程,重点做好统筹协调、跟踪督办、文稿审核等工作。承办司局认真研究相关问题及政策建议,加强调查研究,针对性地提出答复意见。办理工作得到全国人大、全国政协及代表委员高度评价。
中国人民银行将与代表委员沟通协商贯穿建议提案办理全过程,采取电话、短信、邮件、座谈等方式,加强与代表委员的沟通交流,虚心听取意见,征询政策建议,沟通办理进展,有效提高了答复的针对性和有效性。对一些代表性强、关注度高的建议提案,坚持“开门问策”,将代表委员“请进来”座谈交流,强化提办双方联动,群策群力推动问题解决。2024年8月,潘功胜同志主持召开座谈会,与部分全国人大代表、全国政协委员及专家学者一道,共商金融支持民营经济、中小微企业等重点领域的政策措施。同时,充分发挥中国人民银行系统垂直管理优势,委托当地分支机构主动联系代表委员,通过邀请座谈、上门拜访等形式,加强与代表委员的沟通交流,报告建议提案办理情况,做好政策宣传解读。
扎实开展调查研究是办好建议提案的重要前提。中国人民银行邀请代表委员共同“走出去”实地调研,摸透实情、了解症结,认真论证相关政策建议的可行性,努力将代表委员的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”。例如,对于曾一春委员提出的关于加快建设安全高效金融基础设施体系的建议,中国人民银行科技司主要负责同志陪同曾一春委员赴北京、江苏、浙江等地,走访10余家国家实验室、科技企业和金融机构,调研了解金融信息基础设施建设情况,针对性地提出相关工作措施。
建议提案办理的直接成果是答复满意,最终成果是落实有效。中国人民银行坚持将建议提案办理与中央银行履职、为民办实事相结合,推动建议提案办理由“纸面答复”迈向“实际见效”,许多意见建议已经转化为推动金融高质量发展的具体政策措施,落实到金融领域法律法规和政策文件中,解决了一批代表委员高度关切、群众急难愁盼的问题。
新岁序开,同赴新程。2025年全国“两会”召开在即,中国人民银行将持续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,践行金融为民理念,强化责任担当,完善办理机制,与代表委员同心笃行、同题共答,高质量办好建议提案,不断提高履职水平,推动金融高质量发展,助力中国式现代化建设。
责任编辑:张文
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中国人民银行高质量完成2024年全国“两会”建议提案办理工作:认真履行央行职责 积极回应群众关切
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