（作者为中国人民大学文学院教授）
【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】
责编/韩拓 美编/桑托斯
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又一波外企高管集中访华，都谈了些什么？|外资|制造业|苹果公司
包括苹果公司首席执行官库克7个月内第二度访华在内，最近又有一波外企高管来到中国。 今年以来，跨国公司高管多次掀起访华热潮，或参加国际会议，或拜会政府部门，或进行实地考察，用不同方式表达加强合作、深耕中国的意愿。 吸引他们的，到底是什么？ 外企高管掀多轮访华潮 10月18日，苹果公司首席执行官库克访华。 商务部部长王文涛在京会见库克时表示，中国将坚定推进高水平开放、持续扩大市场准入，致力于营造市场化、法治化、国际化的营商环境，欢迎包括苹果公司在内的跨国公司共享中国市场红利，实现共赢发展。 库克表示，苹果公司珍视在华30年发展所取得的成绩，支持美中两国政府加强沟通对话，维护和发展稳定的双边经贸关系，为双方企业务实合作创造良好环境。 就在同一天，王文涛还会见了罗氏集团董事会主席施万一行。王文涛表示，欢迎罗氏集团继续扎根中国，共享发展机遇。施万介绍了罗氏集团全球业务发展情况，表达了继续深耕中国市场的意愿。 年初以来，外企高管几乎以“排队”的方式扎堆访问中国。 仅9月，就有沙特基础工业公司、英格卡集团、比利时索尔维集团、瑞士地中海航运公司等高管与商务部会见。 5月前后，特斯拉、星巴克、赛诺菲、英特尔、ADM公司、力拓等多个跨国企业高管相继访华。 4月，超50位法国商界领袖组成的CEO商业代表团、250名巴西企业高管，以及规模超过500人的俄罗斯商务代表团，都先后跟随本国领导人抵达中国访问。 3月以来，中国商务部部长密集会见了雀巢、宝洁、高通等10多个跨国公司高管。辉瑞、阿斯利康、武田、强生、赛诺菲、默克、美敦力等多家大型跨国药企高管也开启访华行程。 对外经贸大学国家对外开放研究院教授陈建伟表示，外企高管密集访华，意味着我国作为外商投资重要目的地，在全球范围内仍然有着巨大市场吸引力，中国对外开放的大门越来越宽。 据商务部20日公布的最新数据显示，前三季度全国新设立外商投资企业37814家，同比增长32.4%。 打通“堵点”优化营商环境 做生意，有赖于便利的营商环境。 今年以来，中国进一步优化外商投资环境、取消制造业领域外资准入限制，为外资准入提供更加市场化、法治化、国际化的营商环境。 8月，国务院印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》，以24条指导意见进一步优化外商投资环境。 《意见》回应了来华投资的国民待遇以及资产保护等外国投资者及市场高度关注的问题，提出了新一批针对性强、含金量高的稳外资政策措施，在政策导向上解决了之前外商投资企业在华投资的不少“堵点”。 10月，在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，中国再度宣布重磅消息：全面取消制造业领域外资准入限制措施。 根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，制造业已基本完全开放，仅保留“出版物印刷须由中方控股”和“禁止投资中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产”两项。 此外，2022年1月1日实施的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》减至27项，其中禁止类17项、限制类10项，实现自贸试验区负面清单制造业条目清零。 至此，制造业领域外资准入负面清单“清零”。中国国际贸易学会副会长李钢在接受中新社国是直通车采访时表示，未来制造业领域将有更好的吸引外资环境，相信会有更多跨国公司愿意继续在华投资。 中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任、学术委员会副主任陈文玲表示，全面取消制造业领域外资准入限制措施，意味着将来中国制造业在不断转型升级中，外资进入是无障碍的。 中国社会科学院工业经济研究所资源与环境研究室主任杨丹辉在接受中新社国是直通车采访时表示，我国负面清单每年都在调整、越来越短。制造业已经是开放竞争、高度市场化的行业，此次宣布全面取消制造业领域外资准入限制措施，也是向外商传递的清晰信号：我国对外开放的大门会越开越大，营商环境会越来越好，贸易和投资的便利化程度也会越来越高。 这种持续开放的营商环境为外资进入中国不断打开“机遇之门”。 上海社会科学院世界经济研究所副所长赵蓓文在接受中新社国是直通车采访时表示，中国对外资的吸引力在于制度型开放带来的制度创新以及相应的创新实践，来自于更加市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 外资进入中国浮现新机遇 做生意，还需要充满潜力的广阔市场。 中国正加快产业转型升级，中国国际经济交流中心美欧研究部部长张焕波表示，在此过程中会有选择性地吸引一些高端型的战略性新兴产业企业。很多跨国企业都有中高端产业链布局，正好契合我国产业转型升级的趋势，其中高端研发中心、产品在中国都具有市场优势。 以生物医药行业为例，张焕波提到，中国提出全产业链推动医药创新，而从全球来看，生物医药创新是科技革命的重要领域，中国相关部门也在加紧出台落实生物医药创新和开放相关指导意见，“跨国药企非常关注中国市场”。 在年初举行的中国发展高层论坛2023年年会上，阿斯利康宣布再度扩大在华投资，在青岛建设布地格福吸入气雾剂生产供应基地，总投资约4.5亿美元。阿斯利康方面表示，该项目的落地将推动青岛工厂成为其全球药品供应链的重要一环。辉瑞董事长兼首席执行官艾伯乐则表示，到2025年，辉瑞计划在华提交约12款创新药物的上市申请，涵盖肿瘤、疫苗、抗感染、炎症与免疫等诸多领域。 此外，杨丹辉介绍，在数字经济、绿色低碳等领域也会催生新的产业、业态；在构建现代化产业体系中，我国产业链、供应链还在不断整合。以上方面都会产生新的外商投资机遇。 责任编辑：张玉
[责任编辑：昂德斯]
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