2019年起，中国开始实施综合与分类相结合的新个人所得税制。每年年度终了后，纳税人需对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项综合所得合并计税，向税务机关办理汇算清缴，结清应退或者应补税款。 《办法》总体延续了历年办理个税综合所得汇算清缴事项公告的主要内容。国家税务总局介绍，《办法》在总结历次汇算清缴情况的基础上，吸纳纳税人以及社会各界提出的意见和建议，将近几年实施效果明显、纳税人感受较好的举措以制度形式予以固化，进一步健全相关涉税服务管理体系。 《办法》出台后，各方在汇算清缴过程中的权利义务关系得以更为清晰界定，汇算办理更加省心。其中规定，在中国境内无住所的纳税人在汇算清缴开始前离境的，可以在离境前办理。 中国政法大学财税法研究中心主任施正文指出，《办法》以部门规章形式明确汇算清缴具体规则，更好地稳定社会预期，标志着中国个税综合与分类相结合的税制改革迈向更加规范化、法治化的阶段。(完)

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/克里斯滕森

声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。