（作者为中国人民大学文学院教授）
【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】
责编/韩拓 美编/胡大敏
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青岛市停车场专项规划(修编)》公示 中心城区规划990余处公共停车场
目前，《青岛市停车场专项规划（修编）》（以下简称《规划》）进行批前公示。此次规划范围为青岛市中心城区范围以及轨道交通三期线路站点一公里覆盖范围。其中，中心城区主要包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区和西海岸东区，面积约898平方千米。
“为统筹配置城市停车资源，加快补齐停车供给短板，优化停车秩序环境，推动青岛市城市停车系统高质量发展，利来国际(中国区)最老牌官网在国土空间总体规划指导下，结合全市控制性详细规划的编制，开展《规划》编制。”市自然资源和规划局市政交通规划处负责人介绍，《规划》明确了发展目标，即构筑结构合理、布局完善、有位有度、有序高效的高质量城市停车系统。同时还提出青岛市停车发展策略，对中心城区公共停车场进行规划布局，制定全方位的停车综合保障措施。
针对城市停车的长远发展，《规划》提出，以构筑结构合理、布局完善、有位有度、有序高效的高质量城市停车系统为目标，通过多样供给严格控制、盘活存量提升效率、差异管理调控需求、规范路内优化秩序、综合治理提质增效五大策略综合改善停车环境，提升城市品质。
同时，《规划》提出实施差异化停车分区管理。针对不同区域、不同发展阶段的用地条件、开发建设成熟度、公交发展水平、交通运行状况、道路容量等存在的明显差异，《规划》结合停车供需矛盾分布情况，划定三类停车分区，实施差异化分区管理和分区供给策略。
公共停车场一直是城市交通管理中备受关注的焦点。为适应城市建设用地开发的不确定性，更好地发挥规划对实施的指导作用，《规划》提出城市公共停车场按照刚性控制、弹性引导两种类型进行分类控制。按照“问题导向、适应需求、多样挖潜、合理布局”的原则，青岛市中心城区共规划城市公共停车场990余处，泊位约23万个。此外，结合轨道交通三期线网，《规划》还在轨道末端站、城区外围站、外围组团站对P+R（Park and Ride，即停车+换乘）停车场进行控制预留。
城市停车是一个复杂的系统工程，要解决这一难题，不仅是新建停车场那么简单。除了做好用地规划控制、加强项目建设外，还需提供智慧停车、停车治理、停车收费、停车执法管理等方面的全方位保障，共同推进停车系统健康可持续发展。（青岛日报/观海新闻记者 王冰洁）
[责任编辑：郭大建]
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