近日，据光明网等报道，白宫在投资政策等方面对中国动作频频，引发广泛关注。白宫网站发布“美国第一”投资政策备忘录，打算调整投资政策，着重限制与中国的双向投资。这种做法把国家安全概念过度泛化，充满歧视性，属于典型的非市场手段，严重干扰了两国企业正常的经贸合作。在华赴美投资方面，美国对中国投资加强安全审查，这无疑会极大打击中国企业对美投资的信心。 而在美对华投资方面，美国还准备进一步出台更多限制措施，一旦实施，不仅会扭曲两国投资往来，对美国自身也毫无益处。许多美国商协会和企业都已指出，美对华投资限制会导致美国企业将中国市场拱手让给其他竞争对手。白宫这还不算完，又搞出大动作。那份“美国第一”投资政策备忘录，明显是要在科技、经济等多个领域对中国采取强硬手段。美国计划强化对中国的打压，尤其针对半导体、人工智能、量子技术、航空航天等高科技及关键领域的投资进行限制。 美国觉得这些领域是未来全球竞争的核心，而中国在这些技术上的快速发展让其深感威胁。不仅如此，美国还打算通过“10路并进”战略，从航天、军事、科技、制造业、物流、造船等多个领域全方位限制中国崛起，比如提议对中国船舶运营商和相关企业征收额外费用，还通过“301调查”来调查中国船舶行业并可能实施额外限制。美国这么做，就是想限制中国在全球经济中的影响力，维持自己的主导地位。 与此同时，美国财政部部长贝森特刚和中方视频会晤完，就又出幺蛾子。当地时间2月27日，特朗普再次对中国全商品增加10%的关税制裁，3月4日生效，这意味着他上台不到2个月，就对中国发起两次关税制裁，额外加征总额度达到20%。特朗普给出的理由极其荒谬，称2024年超10万人因毒品死亡，且大部分芬太尼类毒品“均来自中国”，所以对中国加征全商品关税。随后，美财长贝森特喊话墨西哥和加拿大，称墨西哥提议对中国加征“对等关税”很有意思，还让加拿大效仿。 此前墨加两国因非法移民、毒品入境等被美国加征关税后曾妥协，这次墨西哥表示要和美国统一阵线对中国商品加税，主要针对中国汽车和相关零部件，不过加拿大还没动静。面对美国这一系列举动，中国可不会坐以待毙。对于美国在投资政策上的不合理限制，中方明确指出美方应遵守国际投资贸易规则，尊重市场经济规律，停止将经贸问题政治化、武器化，同时中方会密切关注美方动向，采取必要手段捍卫自身合法权益。 在应对美国的技术封锁和投资限制时，中国果断对钨、钼、铋等关键材料进行出口管制，这些材料是美国半导体、航天、军工等行业的必需品，没了它们，美国相关关键产业运转都会受影响。而且中国还加强对稀土资源的管理，中国可是全球最大的稀土供应国，一旦收紧稀土出口，欧美高科技产业必然受到冲击。在贸易关税方面，美国对中国商品加税，中国也对美国的能源、农业机械、大排量汽车等产品加税，削弱美国企业在中国的市场份额。 并且中国还在积极调整贸易结构，扩大与东南亚、欧洲、非洲等市场的合作，减少经济对美国的依赖。在科技领域，面对美国的封锁，中国加快科技自立自强步伐，以半导体行业为例，加大对国产芯片的投入，努力从芯片设计、制造到封测各个环节突破封锁。从种种情况来看，美国一系列针对中国的政策，无论是投资限制还是关税制裁，都难以达到其预期目的。全球经济紧密相连，中美两国作为世界前两大经济体，相互依赖程度很高。 美国的这些做法不仅会对中国经济造成一定影响，也会给自己带来诸多负面效应，比如破坏全球供应链稳定，让其他国家重新审视与中国的合作关系。而中国在面对美国的压力时，积极采取多种反制措施，既有资源方面的反制，也有贸易和科技领域的应对策略。未来，中美之间的关系走向仍充满不确定性，但中国有足够的底气和能力应对美国的各种挑战，坚决维护自身的合法权益和发展利益。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/欧阳晓

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