为积极响应市委、市政府《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，深入贯彻落实营商环境8.0方案，宝山区规划资源局2025年将继续主动作为，多措并举，全力推进招服一体化工作，为区域经济高质量发展注入新动力。 南大智慧城丰翔路TOD项目 锚定“三箭齐发”打造城市新增长极 组织开展区域功能提升行动，积极推动吴淞、南大、滨江“三箭齐发”，高标准建设重点转型载体和空间新地标，促进功能重塑、产业升级、品质提升，打造未来城市新空间。吴淞创新城将根据建设开发时序，塑造区域天际线和城市新地标。加快启动钢铁公园一期，大力推进180米超高层建筑（即吴淞口国际科技城首发项目）竣工验收工作，加快建设转型发展的主阵地、城市更新的示范区、未来发展的新空间。全力推动南大智慧城（示范区）建设，推进占地面积300亩的南大中央公园、数智绿洲二期以及丰翔路TOD项目的规划许可工作。 吴淞口国际科技城首发项目 助力构建全周期一体化服务平台 依托招商服务一体化中心平台，高效统筹各方资源力量协同推进，疏解重点项目实施推进中的难点堵点，加速项目落地转化。助力完善招商服务一体化创新试点，加速释放“首创”红利。积极打造适应产业创新发展特色需求的营商环境，细分产业门类，将服务精准推送至企业“开口之前”。 全面提升全流程审批时效 积极响应市规划资源局《关于支持工业经济发展加强规划资源要素保障的指导意见（2025版）》，助力发展新质生产力和推进新型工业化建设的保障作用，全面提升全流程审批时效。 澄穆项目“五证齐发” 推广“拿地即开工”。加强对项目用地条件的协调，提前明确规划建设要求，指导建设单位结合生产工艺和生产需求，优化建筑布局，实现“拿地即开工”。 鼓励“交地即交证”。鼓励在出让土地项目向企业交地环节同步核发建设用地规划许可证和不动产权证，实现产业项目“交地即交证”。 完善“一证多验”。重大产业项目单幢建筑已竣工且满足使用功能，可按照建筑单体对一个《建设工程规划许可证》分批次进行竣工规划资源验收，实现“一证多验”。 积极推动政务服务集成创新 在以“多规合一”为基础开展“多审合一、多证合一、多测合一、多验合一”的基础上，进一步加强施工许可与规划许可衔接，深化一体化改革。进一步推行“多证齐发”，助力项目早日开工，今年将持续优化完善“多证齐发”，推广“澄穆”经验，让企业切实享受到改革红利。 区规划资源局将继续以提升企业感受为出发点，不断优化营商环境，为全区招服一体化工作贡献力量，助力宝山打造与国际大都市主城区相匹配的城市建设品质。 （来源：上海宝山）

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/姜你军

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