2025-03-18 15:15:49 70,8484次浏览

2025年中央一号文件日前正式发布,“发展县域富民产业”首次独立成章。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的收官之年,文件释放了推进乡村全面振兴的新信号和关键词,引发全社会高度关注。 作为“城尾乡头”,上接城、下接村的县域是中国的基本单元。目前,全国2844个县级行政区土地面积占全国90%、常住人口占全国一半以上、生产总值占全国四成,可谓是中国社会经济的筋骨经脉。以县城为代表的中小城镇集聚能力正日益增强,县域内人口、产业、基础设施和公共服务的城乡融合发展趋势也愈发明显。 今年中央一号文件明确提出,“发展各具特色的县域经济,支持发展就业容量大的富民产业,促进农民就近就业增收。”各地在实践中已有不少成功经验。以湖北洪湖为例,当地把有千年种植历史的鲜藕种植业衍生出莲虾套养、莲蟹共生、藕粉甜品、荷叶茶饮等多种业态,进而带动湿地生态游、凤舟汉绣非遗体验等多产业链条齐头并进。今年春节后一个月内还被“哪吒”意外“促销”51%,预计2025年莲藕产业综合产值将达到150亿元,让乡亲们更好地实现在家门口致富。对于近年来刚起步建设的广大县域经济而言,因地制宜找准各家土特产深耕久作,“苹果村”“木耳乡”“黄花镇”同样可以向一二三产业融合发展要效益,实现跨越式发展。 江苏南通,工人制作将鲜菜加工为速冻蔬菜销往日本 县域融合发展高效必会带动基础设施建设和公共服务均衡布局。常住人口仅80多万的江苏省县级市太仓,抓住了德企建厂的产业机遇,短短二三十年时间在中高端设备制造、新材料和商贸港建设方面成绩斐然。如今,太仓全域一体推进“现代田园城市”建设目标,实现村村通公路、通公交,水、电、气等基础设施城乡一体发展,“大病医保”成为国家医保新政蓝本,县域养老走出“城乡一体全覆盖、均等优质高标准”的发展路子……县域经济发展支撑当地城乡融合发展作用显著,让乡亲们更好共享改革发展成果。 县域经济的广阔发展空间本身就蕴藏着消费新场景、新市场、新机遇。一方面,县域市场消费需求旺盛,2024年县乡消费品零售额占全社会消费品零售总额比重增至38.8%;乡村消费品零售额达66729亿元,增长4.3%,增速高出城镇0.9个百分点。另一方面,县域消费需求出现多元化、数字化、品质化等可喜特征,不仅新模式、新品牌相继布局县级市场,更有包括脱口秀、剧本杀、音乐剧、二次元、“阅读+社交”书店等各类“小众业态”开始下沉县城赛道。借助数字技术和新基建发展,加快县域产业发展和商业体系建设,将更广泛地整合城乡各类资源要素,在更深程度上把城乡生产和消费结合起来,激发更多农村消费活力,提升人民生活品质,带动乡村加快现代化步伐。 下沉县级市场的茶饮店吸引众多消费者,带动县域消费焕发活力 城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。无论是持续巩固拓展脱贫攻坚成果、守牢不发生规模性返贫致贫底线,还是推动乡村全面振兴、实施以人为本的新型城镇化战略,“承上启下”的县域经济和富民产业就是其中的关键。在城乡融合发展的新背景下,只有立足县域特色、立足富民产业,才能让乡亲们真正实现在家门口就业增收,才能从全域推动城乡融合发展和乡村全面振兴,最终实现农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进中国式现代化提供基础支撑。(央广网特约评论员张文博)

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[央广时评]壮大县域富民产业 让农民在家门口就业增收

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