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　　发展网记者 和泉澄白 报道

　　　　中国名义(yi)税负一直(zhi)高于(yu)实际税负。所谓名义税负是指企业(ye)名义(yi)上该缴纳的税费。由于征管、企(qi)业对税法理解等原因，实际上企业不一定(ding)足额缴纳法律意义上的税费。cdonetuiaaiqeada　　　内蒙古政协农牧委员会副主任(ren)、内(nei)蒙古农业大学教授盖志毅(yi)告(gao)诉本(ben)刊，在连续多(duo)年的开垦后，内(nei)蒙古如今成了全国主要的粮食产(chan)区。上世纪70年代末，内蒙(meng)古粮(liang)食产量只有几十亿斤(jin)，现在变(bian)成了将近770亿斤(jin)，是国家十大粮仓(cang)之一，每(mei)年有(you)超(chao)过400亿斤粮食(shi)往(wang)外输出，而同期南方很多(duo)省份则在(zai)“去粮化”。这当中的主要(yao)问题在于，，全国如今的(de)十大产粮大省中(zhong)，只有内蒙古严重缺水，降水条(tiao)件并不好。全(quan)区高增的粮食产量(liang)背后，是无尽(jin)开(kai)垦(ken)之下榨取有限的(de)地下水(shui)得来的(de)。“全内(nei)蒙(meng)古的地下水，现在都在变得越来(lai)越少。”盖志毅说。。　　上述《《成品油税费改革对(dui)公路(lu)交通发展影响评(ping)估(gu)与建议》也对成品油税改革后地区分配不合理的问题进(jin)行过研究。该(gai)文指出(chu)，成品油税费改革转移支付资金总量在东、中、西(xi)部省(sheng)份分配的比例为522%、224%%、24%，其中基数替代返还占比分别为55%、23%%、22%，增量资金(jin)转移支付占比(bi)分别为44%、26%、300%，转移支付资金在(zai)各省份(fen)间的分配(pei)方式不尽(jin)合(he)理，“马太效应”并(bing)未消除，使得强者越强、、弱(ruo)者越弱，东(dong)、中、、西部普(pu)通公路养护能力、水平(ping)的差距不断拉大，不利(li)于区域间平衡发展和公共服务均等化的(de)实(shi)现。。

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