美国总统特朗普上任后,多国领导人陆续访问白宫,但韩国代总统崔相穆却未能与特朗普通话。更令这个美国盟友焦虑的是,今年1月初,拜登政府将韩国列入美能源部“敏感和其他指定国家名单”的最低类别,且未事先通知。直到3月14日,韩国媒体向美能源部提问才得到证实。
这份“敏感国家”名单将于4月15日生效。来自这些国家的研究人员在美国能源部相关设施或研究机构工作时需经过更严格的认证程序。韩国产业通商资源部长安德根计划访问美国,了解韩国被列入名单的原因,并请求将其移出名单。然而,这难以掩盖韩国高层外交的困境。
近期,美国国防部部长皮特·赫格塞思取消了原定于本月下旬的访韩计划,进一步加剧了韩国的不安。目前,韩国总统尹锡悦弹劾案悬而未决,总理韩德洙也面临弹劾,韩国政局动荡,韩美同盟关系前景不明。
中国社会科学院美国研究所研究员李枏表示,韩国政坛混乱,美国通过将韩国列入“敏感国家”名单对其进行更多监控和约束,以防止朝鲜半岛出现不稳定状况。特朗普对韩国持观望态度,这对韩国政府来说是最大的担忧。
根据美国能源部2017年的文件,“敏感国家”名单基于国家安全、核不扩散等因素确定。韩国外长赵兑烈在国会会议上表示,他们正在核实情况。直到3月14日,美国能源部发言人确认韩国已被列入名单,但尚未施加新的限制措施。
韩国政府对此措手不及,产业通商资源部长安德根计划再次访美,寻求与美国能源部长会面。韩国《中央日报》批评外交部、驻美大使馆及相关部门在把握美国动态方面失职。美方表示,此举出于安全管理考量而非外交政策问题。
