近日，美国国家航空航天局(NASA)以影响国家安全为借口，拒绝中国籍科学家(包括在美工作的中国科学家)参加一项学术会议，这一禁令遭到包括美国科研人员在内的多国科学家的激烈反对。
NASA位于加州的埃姆斯研究中心，计划于今年11月4日至8日举行一场学术研讨会，主题涉及NASA的开普勒太空望远镜项目，主要是寻找太阳系以外星球的迹象，对于专门从事这一领域的科学家而言，这次会议是学术日程上的重大事件。
僵化在冷战时代的政治逻辑
美国国家航空航天局官员援引今年3月通过的一项法律，拒绝了中国科学家参加一个将于下月在加州埃姆斯研究中心(Ames)举行的会议的申请，该法令禁止任何中国人踏入美国航空航天局大楼。
该法律是由美国国会议员弗兰克·沃尔夫(Frank Wolf)发起歧视性举动的一部分。沃尔夫是众议院拨款委员会的主席，权限在宇航局之上，该法规表面上以反间谍为由，拒绝外籍人士进入美宇航局的所有设施。
但该禁令激怒了许多美国科学家，他们表示他们实验室的中国学生和科研人员受到了针对性歧视。越来越多的科学家拒绝参加该会议并加入到抗议行列，一些知名学者以个人或科研团队名义退出该会议。
根据《卫报》报道，艾伦·波斯是本次会议的发起人之一，他拒绝谈论事态发展，但表示：“这不是科学事件，是不幸的政治问题。”加州伯克利大学的天文学教授格夫·马尔西称，这道禁令是“完全可耻和不道德的”，美国将纯粹进行科学研究的特定国家的科学家排除在外，这是完全不道德的行为。违反良知的行为不能接受，这是底线。耶鲁大学天文学教授戴布拉·费舍尔表示，当她实验室的中国博士后被拒绝参加会议时，她才真正了解到禁令的存在。费舍尔决定退出会议，随后，她的科研团队也宣布退出。英国皇家天文学家马丁·里斯称，美国的禁令是搬石头砸了自己的脚。
由于大量科学家的抵制，NASA局长博尔登不得不在10日表示，该情况“极为不幸，令人遗憾”，他的办公室一直在努力纠正错误，并承诺将重新审查中国研究者的与会申请。遗憾的是，这些科学家仍需要通过安全检查，这一过程通常要耗时数周，由于美国政府停摆，NASA97%雇员无限期休假，埃姆斯研究中心也处于关门状态，目前无法进行审查流程。
中国人民大学教授金灿荣指出，美国对中国科学家的严防死守是用典型的冷战思维绑架国家利益。以前利来国际(中国区)最老牌官网对美国是望其项背，现在随着中国的发展，利来国际(中国区)最老牌官网能看见他了，个别的领域还能踩到他的脚跟了，美国的心态就变得草木皆兵，怀疑一切。
记者打开NASA的官方网站发现，截至17日，仍无法访问。直到当日，美国白宫宣布，在参众两院相继通过了旨在解决债务违约危机和结束政府停摆局面的议案后，总统奥巴马才下令所有的联邦政府雇员于17日回到工作岗位上。
封闭政策折射老大帝国焦虑
“沃尔夫条款”实施以来，不仅来自中国的官员与科学家无法与美国航天局进行交流与合作，甚至在美国机构工作的中国籍研究人员、在美国学校学习的中国籍学生都受到牵连。
公开报道显示，中国申请者会收到谢绝参加的回复邮件，寄信人是宇航局开普勒项目组的专家马克·麦瑟史密斯。“非常不幸……今年3月美国通过的法律禁止任何中国公民参加美国国家航空航天局等部门举办的会议，考虑到安全问题，近期国会已采取行动，在美国其他机构工作的中国公民也同样适用该禁令。”
理论上，美国航天局可以为参加学术会议的一些中国籍研究人员或申请实习机会的中国籍学生申请特别豁免权。但有报道称，美国航天局局长查尔斯·博尔登今年已下令禁止接待一切中国访客。甚至博尔登本人要访问中国也顾虑重重，博尔登上个月底到北京出席第64届国际宇航大会，据称也申请了特别许可。
此外，美国国会近期的举动包括今年6月通过了该法案的新增条款，禁止美宇航局基金以任何形式与中国合作。据称，该条款引起了由美宇航局提供基金支持的科学家们的恐慌，他们可能不得不断绝与中方的合作，并不再接收中国学生。
而制定该条款的沃尔夫本人却把禁止中方人员出席天文会议的责任推给了NASA，声称由他发起的禁令不禁止涉及中国个别人员的活动，除非他们是中国政府的官方代表，NASA的决定是“对这项法律的错误和不准确的解读”。
英国牛津大学的天文学家克里斯·林陶特称，将政治因素强加于科学，让其震惊且不安。科学本应面向所有人，因国籍问题限制科研者参加会议，这违背了多年的实践原则，好像又回到冷战时的俄罗斯与西方物理学家的关系。
地球村开放合作是正途
中国外交部发言人华春莹9日表示，中方注意到这种歧视性做法已经引发许多欧美科学家的反对和抵制，认为学术性或科研性活动不应被政治化。
事实上，美国在空间科技合作方面，对中国历来保持审慎拒绝的态度。据媒体报道，此前国际空间站建设项目就多年拒绝中国甚至华裔科学家参与，而中国在执行嫦娥一号探月任务期间提出的帮忙申请也被拒绝，美国的太空通讯网络(由加利福尼亚、澳大利亚和西班牙的点组成)不给该任务提供服务，结果是欧洲航天局给中国提供了与卫星沟通的深空网络。
不少分析人士认为，中美航天合作实际上对双方都有利。
美国太空网一位前国际空间站站长的文章称，美国的航天飞机两年多前退役，导致NASA和其他国家的航天机构只能依靠俄罗斯飞船运送航天员往返空间站。现实是，NASA没有足够的预算去维持国际空间站以外哪怕是中等规模的探索项目。美国的不少伙伴发现与中国合作更有吸引力。2003年，中国公开请求加入国际空间站时，遭美国断然拒绝。此后几年，俄罗斯人、欧洲人甚至加拿大人都呼吁将中国纳入合作关系。从政治和技术上讲，让中国成为伙伴对大家是共赢。
美国航天局局长博尔登今年9月访问北京与中国科学院院长白春礼会见时曾表示，美国航天局高度重视与中科院的合作，希望能与中科院在对地观测数据共享和科研项目等方面开展更多的务实合作，并就双方未来合作提出了若干具体建议。
然而，只要“沃尔夫条款”这种冷战思维的产物一直存在，中美科学合作必然还要受到重重阻碍。类似沃尔夫这类美国政客的焦虑与短视，牺牲的终将是全人类的福祉。