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南都讯记者杨振华近日，《惠州市高层次人才认定和举荐办法》已由惠州市委人才办正式印发。哪些人才可以认定或被举荐？高层次人才划分为哪几个层次？有哪些服务优待？如何申报？ 办法指出，高层次人才主要是指通过惠州市认定和举荐产生的特级人才、A级人才、B级人才、C级人才。高层次人才的申报人不受国籍、地域、户籍限制。 凡在惠州市就业的人才(在惠州市缴纳社会保险或个人所得税)、在惠州市创业的人才(已办理工商注册登记或取得《民办非企业登记证书》并在惠州市缴纳社会保险或个人所得税)、柔性引进的人才(与惠州市用人单位签订1年以上柔性引进工作协议，或退休后返聘)、承担惠州市辖区内省级及以上重大项目的非惠州市用人单位的在惠人才(用人单位出具相关证明材料)，均可以认定、举荐为惠州市的高层次人才。 持优粤惠才卡的人才，可享受政务服务、子女入学、人才入户、出入境、住房保障、医疗保健、旅游休闲、金融服务、知识产权辅导服务、科研服务、学习交流服务和社会服务等13项服务上享受优先、免费等优待。 如持卡人才在市、县(区)办税服务、商事登记、换领驾照服务、房产交易、公积金、社保保险、医疗保险等各类办事服务大厅均享受专窗和绿色通道服务。持卡人才可免费乘坐市内公交。持卡人才游览市内实行政府定价和政府指导价的A级旅游景区，可享受本人免首道大门门票服务。持卡人才享受市直体育场馆免费或折扣优惠。 据悉，高层次人才举荐着力破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。被举荐人应符合下列条件之一: (一)抢占产业制高点或从事“卡脖子”关键核心技术领域研究的急需紧缺人才，或能够解决产品生产工艺难题的技术技能人才。 (二)有海外创业经验，具有较强经营管理能力的人才 (三)在惠州创办的企业运行良好，拥有广阔市场前景的自主创新产品，获得风险投资机构投资的人才。 (四)在海外高校、科研机构、企业有正式任职经历，且不少于36个月的人才。 (五)拥有国际领先技术成果，或者能够填补国内空白，产品化开发潜力大的人才。 (六)取得同行专家认可的科研或技术等成果，且具有发展潜力的人才。 (七)其他为惠州经济社会高质量发展作出重要贡献的人才。