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　　北京商报记者 波田岐歩司 报道

　　要种树，，劳动力从哪里来？北(bei)京林业大(da)学教授朱清科多年(nian)来深度参与(yu)“三(san)北防护林”工程，主要研究水土保持和林业生态工程(cheng)。他告诉本刊(kan)，在“三北防护林”前十年起步阶段，主要是靠发动农民群众(zhong)，“最(zui)早是(shi)生产队，集体(ti)劳动(dong)记(ji)工分，从80年(nian)代包产到户以后(hou)就是每一户定种植的指标”。一(yi)些地方会把林地按照包产(chan)到户的方式分配给农民，允诺他们一定的使用(yong)权。国家林业和草原局在“三北””工(gong)程30周年之际刊文指出，，工(gong)程一(yi)期上马不久，各地就结合农村家(jia)庭联产承包责任制，大力推行了承包造林、、“谁造谁有，允许继承(cheng)和转让”等政策(ce)，，促(cu)进了造林(lin)生产(chan)责权利(li)的结合，调动农民积极(ji)性。cdonetuiaaiqeada　　公(gong)器私(si)用，将地质调查、矿产开发等权(quan)力作为敛财纳贿的工(gong)具，搞权钱交易，，利用(yong)职务便利为他(ta)人在企业经营、项目承揽、矿权审批等方面谋利，并非法收受巨额(e)财物；　　第二(er)，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动(dong)，欠缺议程设置(zhi)能力，迄未展现其领导能力，，无法(fa)主导政治议程，反而(er)任由蓝白“在野”党主导议题引领(ling)风潮。。

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