世行发布《东亚经济半年报》预计 地震或致日本经济损失2350亿美元 东亚发展中国家今年经济增速将达8.2% 中国经济增速将达9% 吴心韬
□本报记者 吴心韬 世界银行3月21日发布《东亚经济半年报》表示，日本东北部海域11日发生的9级大地震及海啸，将给日本带来1220亿至2350亿美元的经济损失，约占日本国内生产总值（GDP）的2.5%至4%。而日本灾后重建可能需要5年时间。 不过，大地震对东亚的经济影响不大，这主要是由于东亚发展中国家增长强劲。世行预计东亚发展中国家今年的经济增长率将能达8.2%。其中，中国的经济增速将达9%。 地区贸易与金融受影响 世界银行表示，此次日本大地震对日本实际GDP增长的负面影响预计将持续到2011年年中。之后，随着灾后重建进程的加快，日本经济增速会在随后的几个季度逐渐回升。虽然现在做出准确的估计仍为时过早，但世行预计，灾害所造成损失可能超过1995年的6.9级神户大地震所造成的损失。 世行还表示，私人保险机构可能承担较小的一部分损失，规模约为140亿至330亿美元。而绝大部分损失将由居民和政府承担。目前，日本政府已从2010财年（截至2011年3月31日）的财政预算中拿出120亿美元用作重建预算，预计该国政府将在2011财年拿出更多的此部分预算。 世行认为，日本短期的增长放缓将对东亚经济产生一定的短期影响，即通过贸易和金融渠道影响东亚发展中国家。贸易方面，在过去5年，东亚发展中国家对日贸易占该地区外贸总额约9%。平均看来，假设到2011年年中，日本实际GDP增长放缓0.25%至0.5%，东亚发展中国家的出口可能放缓0.75%至1.5%。不过，灾害对日本生产网络的破坏，可能会对全球供应链产生持续的问题，如汽车业和电子业。 金融渠道方面，目前东亚发展中国家的长期债务中约四分之一是以日元计价。其中，泰国政府日元计价的外债中占总债务比重约为60%，位居东亚各国首位。越南、菲律宾和印尼的日元计价外债比重也超过 30%，中国的比重约为8%。世行表示，如果日元升值1%，东亚发展中国家持有的日元计价债务的年偿债额将增加2.5亿美元，约占该地区总债比率的 0.25%。此外，日本是泰国、菲律宾和韩国的最大直接投资国，由于目前日本的注意力转向国内重建，因此海外投资的速度会受到影响。 世行东亚与太平洋地区首席经济学家尼赫鲁还指出，日元近日的升值主要是因为有许多外资，特别是日本险企资金流入日本，而随着外资流入的放缓，日元的升值幅度会放缓。日元升值在中期内不会对东亚地区偿债能力造成太大的影响。 东亚经济增长有望持续强劲 世界银行表示，回望2010年，东亚地区的产出增长“出奇”强劲，且增长的基础也是广泛的，其全年实际GDP增长预计达到9.6%，该地区有六个发展中国家去年的经济增速达到或超过7%，而这主要是各国政府持续采取货币和财政刺激措施，以及国外需求增长走强的结果。 世行还表示，对于东亚许多中等收入国家而言，降低通胀率是一项艰难的政策选择。东亚许多国家已经采取了货币收紧政策，未来该地区同时需收紧财政政策，降低地区财政赤字，同时为基础设施融资创造财政空间以推动未来的增长，并保障必要的社会投资和针对贫困人口的现金转移。 世行认为，从中期来看，即使全球经济进入一个更具挑战性的阶段，东亚仍有潜力保持居民生活水平的快速提高。但是当前大宗商品价格的暴涨预示着在可预见的未来波动性将增加。东亚各国政府的一个优先重点应是采取提供激励和保障必要投资的政策推动新型绿色能源开发，特别是推动低碳排放和大幅提高能效。 世行亚太区高级经济师埃维罗·伊兹沃尔斯基指出，去年资本流入亚洲的规模达到2007年以来的最高点，但是在今年年初以来，由于投资者担心该地区通胀的影响，该地区资本流入的速度有所放缓，世行预计东亚地区今年不会像去年一样吸引外资的高速流入。伊兹沃尔斯基说：“未来东亚发展中国家需注意在控制通胀的同时，不影响外资流入，特别是长期资本流入的势头。”