2025江门两会之邑商议政 “支持江门企业出海，不仅是提升企业竞争力的需要，更是推动江门经济高质量发展、融入全球产业链的重大战略举措。”今年江门两会期间，江门市人大代表、北新嘉宝莉涂料集团股份有限公司副总经理谢芳带来了《关于支持江门企业出海赋能经济高质量发展》的建议。她认为，随着全球经济一体化的加速推进，传统制造业产能过剩，“内卷”现象日益凸显，国际化已成为推动地方经济高质量发展的新机遇与新动能。江门作为粤港澳大湾区的重要节点城市，凭借其深厚的侨乡资源、坚实的产业基础和优越的区位优势，企业出海正逢其时。 出海资金压力大国际化水平待提升 当前，江门企业出海有不少亮点。谢芳认为，在产业方面，江门在制造业、家电、食品加工等领域产业优势明显，部分企业已积极开拓海外市场。得益于优越的区位条件，作为大湾区重要城市，江门交通便利，还有对外开放政策加持。侨都资源更是为企业出海提供了资金、国际商业网络，以及先进技术和管理经验，有力推动了产业升级。部分企业通过跨境电商、海外设厂等方式加大出口。 不过，江门企业出海也面临诸多挑战。许多企业借助电商出口，但因对海外市场了解不足，多是摸索与试错，难以精准把握市场需求与竞争环境。“国际化人才短缺也是一大难题，既熟悉国际贸易规则、跨文化管理，又具备外语能力的复合型人才匮乏，且用工成本较高。中小企业在海外业务拓展时资金压力大，既要应对国内市场竞争，又面临融资难问题。”谢芳表示，企业对国际贸易风险、政策风险和法律风险的应对化解能力较弱，风险防控能力也亟待提升。虽然江门市2024年出口增长14.4%，高于全省6个百分点，但在谢芳看来整体规模绝对值还较�。�企业数量绝对值还不够，国际化水平有待提升。“从利来国际(中国区)最老牌官网公司来看，虽然有十多年的出海历史，但海外市场占比还是比较低，目前利来国际(中国区)最老牌官网海外市场主要有东南亚、中亚、非洲、中东等市场，仍有很大的开拓潜力。”谢芳说。 建议政府牵头设立国际化发展基金 针对江门企业出海面临的问题，谢芳提出了一系列全面且具有针对性的建议。首先要强化政策引导与支持，如制定企业出海专项扶持政策，涵盖税收优惠、出口补贴、海外投资保险、海外仓库建设补贴等，降低企业出海成本。“尤其要重视海外展会补贴，提高补贴比例，扩大补贴范围，将物流费、样品运输费、人员差旅等纳入其中，并搭建海外展会信息服务平台。同时，由政府牵头设立国际化发展基金，为企业提供低息贷款或股权投资。”谢芳认为。 其次是优化审批流程，提升查验效率。“简化企业海外投资、设厂和出口的审批流程，提高通关查验效率。”谢芳建议，针对不同性质企业的产品出口建立差异化查验机制，如对化工类等高风险企业，适当增派查验人手，推行“绿色通道”“分类查验”，减少低风险产品查验频次。 还有就是搭建国际化服务平台。谢芳提出要建立海外市场信息库，整合全球市场数据，为企业提供精准市场分析和投资建议；在重点目标市场设立江门企业服务中心，提供法律、税务、人力资源等一站式服务；支持企业利用跨境电商平台拓展海外市�。�提供物流、支付等配套服务。 此外，谢芳认为人才引进与培训支持也非常重要。如组织国际化专题论坛会议，分享知识与经验，联合高�：团嘌祷�构，开展国际贸易规则、目标市场法律法规等跨文化管理培训；通过政策激励，吸引具有国际化经验的人才来江门工作或外派，给予企业用工成本补贴。 加快江门本地危险品港口建设 在硬件建设方面，需加快江门本地危险品港口建设，完善化学品出口配套。“江门是一个港口城市，有自己的港口，但目前来说危化品在江门缺乏出口港，应该尽快启动江门市危险品港口的规划与建设，重点满足化工类产品出口需求，完善港口危险品仓储、运输、装卸等配套设施。”谢芳说，在港口建设过渡期内，可以与周边城市港口建立协同机制，为江门企业提供优先服务。 在谢芳看来，支持江门企业出海，不仅关乎企业自身发展，更是江门经济高质量发展的重要机遇。通过政策引导、资源整合和服务支持，政府助力企业克服国际化进程中的困难，以侨都优势推动江门企业在全球市场开疆拓土，为江门经济发展注入新活力。 采写/摄影：南都记者严亮

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/张鑫

声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。