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邑商议政|冯金帆: 建议建立产业集聚区, 引入希音带动发展
中央政府门户网站 www.gov.cn 2025-03-13 00:31:58 来源：新华社
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上世纪90年代至21世纪初，江门市纺织服装产业总产值达600多亿元，是江门市工业和出口的重要支柱产业，也是吸纳就业的主渠道、创造财政收入的主要来源之一。作为江门市15条重点产业链之一，如今，纺织服装业面临企业分散、创新能力不强等诸多不足，如何加快升级改造，成为各界关注焦点。 今年江门两会，江门市人大代表、恩平市意丹华服装企业有限公司总经理冯金帆接受南都记者采访时表示，他提交了《关于加快纺织服装产业改造升级，促进新质生产力发展》的建议，希望通过推进数字化、智能化改造等举措，加快纺织服装产业改造升级，促进新质生产力发展。
江门市人大代表、恩平市意丹华服装企业有限公司总经理冯金帆。
纺织服装业亟待改造升级
上世纪80年代末，冯金帆从纺织专科学校毕业后，一直在恩平纺织服装行业打拼，至今已经30多年。2002年，他创办恩平意丹华服装企业有限公司，以生产童装为主，主要出口意大利等国家，高峰期年产值逾6000万元。近年来，受国际市场环境影响，公司出口锐减八成，冯金帆不得不转向国内市场，一切从零做起，改做校服生意，去年产值做到了1000多万元。冯金帆还担任恩平市纺织服装协会常务副会长兼秘书长。作为恩平乃至江门市纺织服装行业的一名“老兵”，冯金帆对行业发展有比较深刻的认识和忧思。 根据《广东省发展现代轻工纺织战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025）》，江门市是重点发展区域，江门市成立了纺织服装产业链专班开展各项工作。“恩平市纺织服装产业经过40年发展，形成了纺、织、染、成衣及相关配套设备产业链，聚集了锦兴、添盛、新悦等龙头企业，定型机装机规模达100台以上，日加工高档针织面料能力为700吨左右，成为广东省县级市中产能较大的市县，所生产的面料也已成为国内外品牌服装生产的优质面料首选。但是，这些企业分布在六个镇，资源整合、规模效益等远远未能达到产业发展的要求。”冯金帆以恩平为例分析，江门市纺织服装业面临资源整合不足，大多数是租赁厂房经营，严重制约企业投资扩大发展，自主创新能力不强，高端产品供给不足等问题。江门市纺织服装业高峰时总产值600多亿元，在全省都有优势，现在大约200多亿元，面临国内外市场的压力比较大。
学习汕头潮南等城市的先进做法
冯金帆表示，近年来，国内浙江、江苏、福建等纺织服装大�。罅χС址闹安底蜕叮钡鼐梅⒄勾聪灾ЧＪ∧诜鹕�、汕头和东莞等市，在智能化、数字化的带动下，纷纷整合资源，建立循环发展产业园区，纺织行业重现昔日辉煌，而江门部分企业由于生产成本等问题出现外迁现象，而且势头在加剧。 “这两年利来国际(中国区)最老牌官网协会到省外江浙一带，省内佛山、汕头等纺织服装业比较集中的城市考察，它们对传统行业整合与引导做得很好。其中，比较有代表性的是汕头市潮南区，汕头市潮南区较早建立了纺织产业园，引入央企投资高标准建设园区，还带来了金融支持，从而将零星分散的企业集中在园区。”冯金帆说。 据了解，与恩平类似，纺织服装产业也是汕头市潮南区的传统优势产业，从改革开放初期的“三来一补”加工起步，经过40多年发展，潮南已经成为目前全国最大、纺织服装生产企业最密集的家居服装、内衣和内衣面辅料及其配件原产地之一。在冯金帆看来，潮南纺织服装产业蓬勃发展，主要得益于当地高标准打造汕头市潮南区纺织印染产业园，特别是近年来通过集聚环保效益，补齐补强产业链条，增强产业高质量发展动能，使之成为全国印染工业园区建设及升级改造的示范样本。
建议通过数智化等改造提升竞争力
尽管身在传统产业，但冯金帆对于科技创新颇为关注。他认为，当今时代，数字技术已经成为改造提升传统产业、发展新质生产力的重要支点。把握新一轮科技革命和产业变革深入发展带来的机遇，应该广泛运用数智技术、绿色科技加快传统产业转型升级。针对恩平和江门纺织服装产业存在的发展问题，他提交了《关于加快纺织服装产业改造升级，促进新质生产力发展》的建议，认为亟须通过数智化等改造，提升江门市纺织服装产业的核心竞争力。 首先，在用地指标上要作出合理安排，建立纺织服装产业集聚区，优化产业链，促进规模发展。冯金帆说，目前恩平规划了纺织服装产业园区，但是没有用地指标，建议在江门市纺织服装产业链专班的工作指导下，建立恩平市纺织服装产业集聚区。 其次，学习汕头市潮南区等先进县市的做法，大力推进资源整合，集中解决水、电、气和污水集中处理排放等问题，让服装产业插上绿色科技发展翅膀。 第三、加快数字化、智能化改造升级，让纺织服装产业焕发新机，促进新质生产力发展及其效益显著提升。 最后，树立先进管理理念，引入区域品牌企业进驻，提升品牌引领力和辐射力。冯金帆建议，江门作为大湾区辐射粤西的桥头堡，区位优势明显，争取通过江门市级层面，争取希音等大企业在江门建立物流仓储中心。“利来国际(中国区)最老牌官网协会去希音参观过，目前希音在粤西还没有设立仓库，如果能吸引希音仓库落户江门，可以带动江门纺织服装产业发展。”冯金帆说。 采写：南都记者曾育军 摄影：南都记者罗忠明
（责任编辑： 高雅拉 ）
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上世纪90年代至21世纪初，江门市纺织服装产业总产值达600多亿元，是江门市工业和出口的重要支柱产业，也是吸纳就业的主渠道、创造财政收入的主要来源之一。作为江门市15条重点产业链之一，如今，纺织服装业面临企业分散、创新能力不强等诸多不足，如何加快升级改造，成为各界关注焦点。
今年江门两会，江门市人大代表、恩平市意丹华服装企业有限公司总经理冯金帆接受南都记者采访时表示，他提交了《关于加快纺织服装产业改造升级，促进新质生产力发展》的建议，希望通过推进数字化、智能化改造等举措，加快纺织服装产业改造升级，促进新质生产力发展。
江门市人大代表、恩平市意丹华服装企业有限公司总经理冯金帆。
纺织服装业亟待改造升级
上世纪80年代末，冯金帆从纺织专科学校毕业后，一直在恩平纺织服装行业打拼，至今已经30多年。2002年，他创办恩平意丹华服装企业有限公司，以生产童装为主，主要出口意大利等国家，高峰期年产值逾6000万元。近年来，受国际市场环境影响，公司出口锐减八成，冯金帆不得不转向国内市场，一切从零做起，改做校服生意，去年产值做到了1000多万元。冯金帆还担任恩平市纺织服装协会常务副会长兼秘书长。作为恩平乃至江门市纺织服装行业的一名“老兵”，冯金帆对行业发展有比较深刻的认识和忧思。
根据《广东省发展现代轻工纺织战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025）》，江门市是重点发展区域，江门市成立了纺织服装产业链专班开展各项工作。“恩平市纺织服装产业经过40年发展，形成了纺、织、染、成衣及相关配套设备产业链，聚集了锦兴、添盛、新悦等龙头企业，定型机装机规模达100台以上，日加工高档针织面料能力为700吨左右，成为广东省县级市中产能较大的市县，所生产的面料也已成为国内外品牌服装生产的优质面料首选。但是，这些企业分布在六个镇，资源整合、规模效益等远远未能达到产业发展的要求。”冯金帆以恩平为例分析，江门市纺织服装业面临资源整合不足，大多数是租赁厂房经营，严重制约企业投资扩大发展，自主创新能力不强，高端产品供给不足等问题。江门市纺织服装业高峰时总产值600多亿元，在全省都有优势，现在大约200多亿元，面临国内外市场的压力比较大。
学习汕头潮南等城市的先进做法
冯金帆表示，近年来，国内浙江、江苏、福建等纺织服装大�。罅χС址闹安底蜕叮钡鼐梅⒄勾聪灾ЧＪ∧诜鹕�、汕头和东莞等市，在智能化、数字化的带动下，纷纷整合资源，建立循环发展产业园区，纺织行业重现昔日辉煌，而江门部分企业由于生产成本等问题出现外迁现象，而且势头在加剧。
“这两年利来国际(中国区)最老牌官网协会到省外江浙一带，省内佛山、汕头等纺织服装业比较集中的城市考察，它们对传统行业整合与引导做得很好。其中，比较有代表性的是汕头市潮南区，汕头市潮南区较早建立了纺织产业园，引入央企投资高标准建设园区，还带来了金融支持，从而将零星分散的企业集中在园区。”冯金帆说。
据了解，与恩平类似，纺织服装产业也是汕头市潮南区的传统优势产业，从改革开放初期的“三来一补”加工起步，经过40多年发展，潮南已经成为目前全国最大、纺织服装生产企业最密集的家居服装、内衣和内衣面辅料及其配件原产地之一。在冯金帆看来，潮南纺织服装产业蓬勃发展，主要得益于当地高标准打造汕头市潮南区纺织印染产业园，特别是近年来通过集聚环保效益，补齐补强产业链条，增强产业高质量发展动能，使之成为全国印染工业园区建设及升级改造的示范样本。
建议通过数智化等改造提升竞争力
尽管身在传统产业，但冯金帆对于科技创新颇为关注。他认为，当今时代，数字技术已经成为改造提升传统产业、发展新质生产力的重要支点。把握新一轮科技革命和产业变革深入发展带来的机遇，应该广泛运用数智技术、绿色科技加快传统产业转型升级。针对恩平和江门纺织服装产业存在的发展问题，他提交了《关于加快纺织服装产业改造升级，促进新质生产力发展》的建议，认为亟须通过数智化等改造，提升江门市纺织服装产业的核心竞争力。
首先，在用地指标上要作出合理安排，建立纺织服装产业集聚区，优化产业链，促进规模发展。冯金帆说，目前恩平规划了纺织服装产业园区，但是没有用地指标，建议在江门市纺织服装产业链专班的工作指导下，建立恩平市纺织服装产业集聚区。
其次，学习汕头市潮南区等先进县市的做法，大力推进资源整合，集中解决水、电、气和污水集中处理排放等问题，让服装产业插上绿色科技发展翅膀。
第三、加快数字化、智能化改造升级，让纺织服装产业焕发新机，促进新质生产力发展及其效益显著提升。
最后，树立先进管理理念，引入区域品牌企业进驻，提升品牌引领力和辐射力。冯金帆建议，江门作为大湾区辐射粤西的桥头堡，区位优势明显，争取通过江门市级层面，争取希音等大企业在江门建立物流仓储中心。“利来国际(中国区)最老牌官网协会去希音参观过，目前希音在粤西还没有设立仓库，如果能吸引希音仓库落户江门，可以带动江门纺织服装产业发展。”冯金帆说。
采写：南都记者曾育军
摄影：南都记者罗忠明