最近，特朗普与马斯克携手推进的改革正如火如荼。他们将目标锁定为裁撤美国 10% 的公务员，并缩减高达 2 万亿美元的政府开支。这一举措引发了广泛的关注与激烈的讨论。 从经济理论来看，这一改革对美国经济的冲击会很大。众所周知，政府开支是 GDP 的重要组成部分，无论是直接投资建设基础设施，还是政府消费行为，都会被纳入 GDP 的核算当中。 一旦政府开支大幅缩减，投资与消费活力下降，进而对美国 GDP 的增长形成负面影响。有相关研究表明，在过往类似的政府开支缩减案例中，GDP 增速均出现了不同程度的下滑，这无疑为此次改革敲响了警钟。 与此同时，特朗普推行的加税政策也犹如一把双刃剑。回顾历史，加关税往往会推动通胀水平上升，这会拖累居民消费。消费的疲软，必然会对美国整体经济增长造成打击。 所以，美国亚特兰大联储基于现有经济数据与模型预测，美国经济在一季度就可能出现衰退，衰退幅度预计达到 1.5%。若经济连续两个季度下滑，按照经济学定义，美国将正式陷入经济衰退的泥沼。 有人认为这或许是特朗普主动为之的策略，也是休克疗法。特朗普也推行了扩张性政策，对美国企业实施减税。他试图扭转过去 20 年政府在经济增长中占比越来越重的局面，重新激发私营企业的活力，依靠私营企业来推动经济增长。 自从2008年金融危机后，政府规模不断膨胀，对经济的干预愈发深入，虽然在一定程度上稳定了经济，但也导致了官僚主义滋生、效率低下等问题，私营企业的发展空间受到挤压。 特朗普期望通过此举，让市场这只 “看不见的手” 发挥更大作用，重塑美国经济增长的动力机制。 但这一改革就像走钢丝般惊险。我之前就说过，若改革成功，能够有效改掉美国内部长期存在的腐败和顽疾，将为美国霸权续命20年。 反之，一旦改革失败，或者即将来到的经济技术性衰退演变成一场长时间的金融危机，美国可能会混乱，加速其霸权的衰退。 在古代史中，这样的例子屡见不鲜。例如中国古代的王安石变法，其初衷是为了改变北宋积贫积弱的局面，通过一系列改革措施，如青苗法、募役法等，试图调整国家经济结构，增加财政收入，提升国家实力。 然而，由于改革触动了太多既得利益集团的利益，加上执行过程中出现诸多问题，最终变法失败，不仅未能实现预期目标，还加剧了社会矛盾，加速了北宋的衰落。 如今，特朗普和马斯克的改革同样进入了深水区，随着改革的深入推进，触及的利益群体越来越多，所面临的阻力也越来越大。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/李士陵

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