| 记者来到小营巷社区时，正有几位低龄老人志愿者在社区的爱心共享厨房里制作馒头。接受采访的社区居民称，原来社区送饭的时候，有个老人说天热想吃点南瓜馒头，天天吃饭胃口不是很好。后来，她就把这个信息反馈给了书记。居民所说的书记就是全国人大代表、小营巷社区的党委书记、居委会主任曹琛。“做馒头是2023年的7月26日开始做起，到去年已经累计做到了8万个馒头。”曹琛主任介绍道。
曹琛所在的小营巷社区始建于上世纪八十年代，是一个典型的老旧小区。社区里1.08万人，超过三分之一是60岁以上的老人。得知老人想吃馒头的需求后，曹琛和社区网格员、居民代表，以及当地市、区的人大代表立即召开议事会，经过讨论，决定先通过社区募捐的形式购买面粉、酵母等物料，满足老人们的需求。而消息传开后，居民、辖区单位、企业、社会爱心人士纷纷出力捐物捐钱，许多有面点制作经验和有能力的低龄老人也主动加入进来。
通过送馒头，社区工作者渐渐和居民熟络起来，而做馒头也成了社区里的一项固定公益活动。居民朱凌云笑着说：“原先与社区工作者不怎么认识，现在是都认识、都贴心。居民之间、邻里之间都比原先是改善了很多很多。”
曹琛告诉记者，小营巷社区有上万居民，但社区工作者只有18人。一方面，社区工作纷繁复杂，有时难以满足老人们的各种服务需求；另一方面，社工如果每天登门拜访，部分老人会产生严重不适感。怎么做才是“即能够经常见到老人、又能让老人普遍接受”的探访关爱方式呢？
全国人大代表曹琛：“这个馒头是真正敲开隔壁家门的具象化东西。馒头送出去了，居民的门被给打开了，社区第一时间收到了更多居民的意见和建议。”
小小的馒头成为曹琛履职工作的切入点。每周召开的议事会上，上门入户得到的反�。纱蠹胰阂�、群策，为居民破解矛盾，解决问题。在这个过程中，基层自治和智治的网络和基础也慢慢成形。
全国人大代表曹�。骸袄垂�(中国区)最老牌官网希望更多的居民理解的是，社区基层治理的资源和造血功能还是在于自己，只有大家能够共同来为大家服务的时候，利来国际(中国区)最老牌官网的资源一定是不会枯竭。”
社区居民徐秉国称，他们送餐到几个行动不便的老人家里，大家都是老邻居了，有些矛盾其实都是小事情，如果大家好说话，很容易解开。整个社会治理是全体人民的社会治理，大家都参与进来。在服务老人的过程当中，他们也给工作人员很多快乐，相处很密切、很亲热，自己也实现了社会价值。
去年11月，国家民政部、全国老龄办等机构共同启动新时代“银龄行动”，鼓励老年人以自觉自愿、量力而行的原则，参与基层治理、社会服务等志愿活动。曹琛也准备将“发挥银发人才在助力基层治理中重要作用的相关建议”带到今年的全国两会上。此外，她也打算就自己在走访社区老年居民家庭过程中发现的适老化改造方面的问题提出建议。全国人大代表曹�。骸袄垂�(中国区)最老牌官网发现适老化改造的申请流程的程序还是偏繁琐了，我的提议是把流程简单化，甚至可以让老人能够上网独立申请。第二、一些公益的适老化评估服务应该提上来。第三、监管力度还要加强。整体这个建议的初衷是希望能够有更好的资源，为有需要的老人服务。”
跟随全国人大代表曹琛在社区基层调研走访时，她告诉记者，社区治理的内生动力就来自居住在社区里的居民。小小的馒头为社区居民、社区工作者和共建社会团体之间的良性互动，提供了更多的契机，一件件居民反馈的“大事”“小事”得以群策群力化解，彼此之间的信任感也在真诚互助中得到增强。
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