来源：中保新知 港澳和内地在经贸领域的联系将更为紧密。 01 毋庸置疑，新规定对港澳金融机构和内地保险公司来说均是“大利好”。 首先需要解释的是， 其实，不能忽视的一个背景是，2024年10月，内地与香港、澳门分别签署了《关于修订〈《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议〉的协议二》《关于修订〈《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议〉的协议二》。 在二十多年前，也就是2003年，内地和香港、澳门分别签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。 改革开放后，我国经济飞速增长，港澳在我国对外开放中发挥着重要桥梁作用。随着经济社会的发展，内地与香港、澳门又在2019年11月21日分别签署《〈内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》，这两份协议于2020年6?1?起实施。 根据2019年内地和港澳签署的协议要求， ○财务状况良好稳定，最近三个会计年度连续盈利。 ○最近一年年末总资产不少于20亿美元。 ○国际评级机构最近三年对其长期信用评级为A级以上。 ○最近三年内无重大违法违规记录。 ○符合所在地金融监管机构的审慎监管指标要求。 这也意味着，内地与港澳之间的经贸关系已经从1.0版本进化到2.0版本。港澳金融机构向保险公司投资入股要求放宽，预计将有感兴趣的港澳金融机构进入内地保险市场。于内地保险公司而言，港澳金融机构将促进其优化股权结构，带来国际化的视野。于港澳金融机构而言，则可以进一步开拓中国内地市场。 02 香港和澳门两个特别行政区中，香港的保险业无疑更为发达。 过去有一段时间，内地人赴港买保险成了热搜话题。2023年2月，内地与香港恢复全面通关。全面通关的恢复，除了带动两地居民旅游消费外，也进一步助燃了内地居民赴港投保的热情。 根据香港保监局预告的2023年保险业数据，内地访客投保的个人人寿保险新造保费约达590亿港元，同比大涨超27倍。 而与几年前内地居民赴港投保偏爱保障型产品不同的是，这两年，内地居民在香港更青睐于购买储蓄险。 公开资料显示，香港储蓄险的收益分为保证和非保证两部分，保证收益部分通常在0.3%—0.5%之间，而非保证收益预期回报率可高达年化6%—7%。 在宽松货币政策下，内地银行存款的利率越来越低，香港相对高利率的储蓄险自然有了较强的吸引力。但是 此次新规后，港澳金融机构入股内地保险公司的空间进一步打开。这是否也意味着， 03 近年来，我国保险业对外开放力度加大，包括出台了一系列保险业对外开放措施，稳步取消外资股比限制，大幅减少外资准入数量型门槛。 2012年到2021年，外资保险公司市场份额从3.5%增长到7.8%。在北京、上海等地区，外资保险公司市场份额已达到20%。 行业数据显示，截至2023年底，境外保险机构在境内已经设立了67家营业性机构和70家代表处，外资保险公司总资产达到2.4万亿元，在境内保险行业市场份额已经达到10%。 2024年，外资更是加速布局中国保险市场。美国保德信、比利时富杰集团、意大利忠利集团等外资险企分别买入前海再保险、太平养老、中意财险的股权。 与前两年外资进入中国保险市场不同的是，外资对于中国险企的股权介入度更深，如中意财险已成为忠利集团独资险企；外资对于中国保险业布局更加多元和深入，如富杰集团和太平集团形成战略合作关系，在入股太平再保险、太平人寿后又入股太平养老；外资介入中国保险市场的市场化程度也再上新台阶，如保德信是通过司法拍卖获得前海再保险的股权。 金融监管总局党委书记、局长李云泽在2024 也因此，此次降低港澳金融机构入股内地保险公司的门槛并不意外，正如李云泽所言，“对外开放是中国式现代化的鲜明标识，也是金融业改革发展的重要动力。 责任编辑：曹睿潼

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/骆安生

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