【永不熄灭的火】
国际关系在某种程度上，基于利益构建，以本国人民利益为核心立场。在这种关系中，不存在恒久敌人或朋友，唯有利益是永恒的考量。
蒙古国蒙语意为永恒之火，象征不灭之光。辽阔草原点缀着洁白蒙古包，犹如珍珠。此地历史与现实交融，东西方文化交汇，独具一番风情。
蒙古国经济腾飞的重点在于矿业，曾因此一度被誉为最具经济发展潜力的国家之一。
首先，蒙古国传统产业乃畜牧业，其156万平方公里土地上居住着约300万人口，并饲养着大约5000万头牲畜。
2016年，牧民家庭总数增至17.1万户，涉及人口超32万，畜牧业产值占全国农牧业总产值约80%，并占据出口收入的10%份额。
畜牧业作为粗放型经济，依赖自然条件，缺乏集约化经营，因此其发展很大程度上取决于自然环境的恩赐。
水草丰茂时，牲畜繁殖旺盛。而遇旱灾雪灾，则易受冲击，致使蒙古国畜牧业受传统经营方式束缚，牧群数量一度下降。
严重问题在于，长期放牧活动往往引发土地退化，进而造成沙漠化的现象。
蒙古国的矿产业形势愈发严峻。
【丰富的矿产资源】
蒙古国矿产资源丰富，储量在全国领先，且此结论基于未大规�？辈饪⒌那榭�，显示出其巨大的潜在价值。
2016年前后，已探明矿产超80种，矿点达6000余个。矿产业产值占全国30%左右，出口收入占比86%，外国对蒙投资也主要集中在矿产领域，约占85%。
尽管蒙古地质勘测技术尚不发达，但随着矿产品在全国市场重要性提升，其经济发展潜力日益显现，蒙古国期望以矿业为引擎，推动经济飞跃。
因此，推行了“矿业振兴国家”的策略，并在特定阶段取得了显著成效，同时促进了其他基础产业的同步发展。
拥有丰富的矿产并不意味着蒙古国就能致富，因其高价值资源多被外资巨头掌控，且缺乏定价权，这在一定程度上影响了蒙古国的经济收入。
在营商环境方面，众多企业，尤其是中国企业，对蒙古国投资持谨慎态度。蒙古国矿产投资虽利润高但风险也大，不过，仍有约30%的中国企业持有蒙古国生产许可证进行投资。
所持矿场大多储量有限，而储量大且品质高的矿床，则主要被矿产行业的巨头们所掌控。
尽管这样，中国对蒙古国的投资额依然较大，近年来一直保持在大约35亿元人民币的水平上。
蒙古国对华贸易出口总额较高，其中煤炭作为输入中国的主要矿产，占据重要地位，因此双方合作实现了互利共赢的局面。
尽管依赖畜牧业与矿产业，蒙古国经济仍难腾飞，关键在于缺乏更多动力。作为中俄间的内陆国，其对外贸易严重依赖周边邻国的港口。
【蒙古的港口】
蒙古人口密度低，交通设施主要集中在中部首都区域，其余地区交通相对落后，这一状况间接推高了蒙古国的物流成本。
蒙古国对外贸易的发展主要依托两条路径：一是陆路运输，二是海上航线，这两大通道共同支撑了其对外贸易的繁荣发展。
2021年前后，蒙古推出了新复兴政策，旨在复兴口岸，提升航空与陆地口岸货运能力，期望铁路网与机场运力能因此实现倍增。
对配套设施实施软硬件升级，增强集装箱运输规模，构建铁路口岸平台，以此来提升货运的整体承载与处理能力。
然而，仅陆路发展不足，水路亦不可或缺，需海陆并进。但蒙古国为内陆国，与第三国贸易，必须借助他国海港进行转运。
“海洋事业”利润较高，得益于海运的低成本与大运量，它是国际公认的理想贸易方式，能促进互联互通，建设海港，进而推动全球贸易发展。
蒙古国作为内陆国，需借道第三国海港进行贸易出口，主要选择有中国和俄罗斯，其中，蒙古国更倾向于选择中国作为出口通道。
这是由多方面因素共同作用的结果。
【蒙古国“青睐”的原因】
俄罗斯纬度高，导致冻港众多。蒙古国经济欠发达，这些冻港无疑增加了其运输成本，带来了额外困难。
再者，俄罗斯东部区域发展相对滞后，且人口密度较低。
相比之下，中国在经济发展、科技创新及环境治理上的高质量进步，展现出现代化的生动面貌，一带一路的成就尤令蒙古国心动，首选与中国加强海港合作。
2023年，天津港作为世界十大港口之一，新增多条航线，总航线数增至145条，其中一带一路航线更是达到了66条。
因此，天津港成为蒙古国关键的海上出口。同时，蒙古国对拓展其他港口兴趣浓厚，期望拥有第二、第三个出海口，故也将曹妃甸港和锦州港纳入考量。
为何渴望中国港口，甚至提出以地换岗的方案，却对中国制造不感兴趣？这其中的缘由，着实令人费解。
蒙古国消费能力相对较低，2023年其对中国出口商品总值约131亿美元，而从中国进口商品总额仅约35亿美元。
蒙古国更倾向进口日韩商品而非中国货。作为消费品46%依赖进口的国家，蒙古除从中俄进口电力外，较少选择中国的高质量消费品。
蒙古国群众更偏爱日韩商品而非物美价廉的中国货，这反映了他们对高质量产品的追求，以及对供给侧结构性改革提升供给质量的热切期待。
这凸显了高质量供给侧结构性改革的关键性，反映了人民对美好生活的向往与当前发展不足之间的矛盾，显示智取商品比价优商品在大众心中更具未来潜力。
中国于2024年6月21日向“一带一路”沿线的13个国家提供了港口数字化转型培训，旨在提升这些国家在港口管理方面的数字化能力。
蒙古国总理期望与中俄两国召开峰会，旨在加速推进经济走廊的建设进程，以促进区域经济的共同发展。
（作者为中国人民大学文学院教授）
【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】
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