上证报中国证券网讯（记者范子萌）全国政协委员、九三学社江苏省委会主委周岚4日在全国政协十四届三次会议首场“委员通道”集体采访活动上表示，在城市更新的实践过程中，需要三方面形成合力，把好四个环节。 据介绍，三方面形成合力，是指在制定城市更新规划时，政府要发动百姓和经营主体积极参与，让大家提意见、讲需求、出主意，找准百姓的急难愁盼和社会的真实需求，找准地区可持续发展的定位。 四个环节，是指规划、设计、建设、运营的全过程。周岚说，规划要讲究系统性，多方共谋，谋定而后动；设计要突出创新，通过设计师的艺术塑造，让空间更有魅力、更有地方文化特色，为建筑赋能增值；建设要精心组织施工和时序，把对百姓的影响降到最低；运营要引入耐心资本，推动经营主体由过去“讲究快周转的开发商”，转变为“注重居民长期需求挖掘的更新运营商”，和所在社区、百姓长期共生、共同成长。 据周岚介绍，城市更新行动在改善百姓生活环境的同时，也拉动了城市的有效投资。在保护城市历史文脉的同时，也提升了城市的时代竞争力。截至目前，全国已实施了超过6.6万个城市更新项目，改造了25万个老旧小区，让1亿多人因此直接受益。 责任编辑：尉旖涵

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

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