2025年全国两会即将开启，全国政协委员，上海新纪元教育集团董事长陈伟志继续关注教育话题。他建议，逐步淡化“重点高中”标签，深入推进中考制度改革和试点工作，完善制度建设促进高中阶段学校多样化发展。 陈伟志向澎湃新闻记者介绍，2006年《义务教育法》修订后明确规定“不得将学校分为重点学�：头侵氐阊�校”，小学和初中学段明确不得设立重点学校，与此同时各地也在普通高中陆续取消了“重点高中”称号，但长期以来，“重点高中”以及后续评选的“示范性高中”等名号，事实上成为了政府、社会和学生家庭评判学校质量的标准，形成了普通高中教育雷同的培养模式和办学追求：部分学校过度追求升学率，导致普通高中“千校一面”、挤压特色发展空间。 陈伟志表示，近年来，各地出现了一些以“重点”“示范”高中及其开办的分校为代表的“超级中学”，凭借历史形成的垄断地位和资源优势，通过跨地区掐尖招生的方式，不断抢夺县域高中优质生源，并以此吸引县域优秀高中教师，形成了“虹吸效应”，挤占县域高中发展机会和必备的资源。陷入“发展锁定”的县中处于低位运行，教师难以获得职业认同感。由于“超级中学”的存在，加剧了社会对于教育的焦虑，破坏了县域基础教育的生态。 如何重构高中教育生态？陈伟志提出四方面建议： 第一，优化示范性高中功能定位，强化资源辐射作用。逐步淡化“重点高中”标签，推动示范性高中从“升学竞争主体”向“区域教育枢纽”转型。例如，鼓励其牵头组建教育联盟，共享课程、师资和教研资源，带动薄弱校协同发展。 第二，深化招考制度改革，保障公平与多样性并重。全面推进“优质高中招生名额100%分配到校”政策，遏制掐尖招生；同时探索“综合素质+特长评价”的多元录取机制，为特色高中预留发展空间。 第三，创新管理体制，构建多样化发展的配套政策支持体系。指导地方政府推动高中阶段学校评价方式变革，创新教育财政支持机制建设，通过经费支持引导高中阶段学校多元化、特色化发展。 第四，推动职普深度融合，打破人才培养壁垒。通过“职普学分互认”、“双师型教师流动”、“职教高考与普通高考互通”等机制，逐步消除职教标签化；支持普通高中开设职业技能课程，职业高中强化文化基础教育，真正实现“双向奔赴、协调发展”。 陈伟志认为，推动高中阶段教育多样化发展，是立足新时代经济社会转型与人才需求升级的系统性革新。他建议构建“试点探索-分类推广-动态优化”路径：在东部发达地区设立示范区，聚焦特色课程开发与职普融合机制创新；中西部县域侧重资源均衡配置与县域高中振兴模式探索，通过差异化实践提炼可复制经验。同步完善资源补偿机制，通过中央财政转移支付、教师轮岗制度化、数字化资源共享平台等举措，强化薄弱地区高中基础能力。 陈伟志总结说，教育生态重构本质是利益格局与评价体系重塑，需以制度创新打破“单一评价导向”，以资源重组消弭“马太效应”，实现“校校有特色、人人有选择”的包容性愿景。各级主体应协同推进高中教育从“分层竞争”向“分类卓越”转型，为建成高质量教育强国提供支撑。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/林某平

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