路透社披露了一则惊人消息：越南斥资670亿美元打造北-南高速铁路，却意外地将在基建领域享有盛誉的中国企业排除在合作之外。 越南想建高速铁路的念头可追溯至21世纪初。当时其国内铁路系统，多为法国殖民时期的遗产，以米轨为主，设施老化严重。特别是连接首都河内与胡志明市的长达1726公里的南北铁路，平均时速仅50公里，全程耗时超过32小时，亟待现代化改造。 彼时，中国高铁正如火如荼地发展，2011年京沪高铁的成功运营，更是彰显了中国高铁技术的卓越。作为近邻，越南自然希望借鉴中国经验，加速高铁建设步伐。 然而，越南的高铁之路并不平坦。一方面，为平衡地区影响力，越南选择了日本新干线技术；另一方面，日本高达600亿美元的报价，在2010年的越南国会看来过于昂贵，项目因此搁浅。 尽管越南此后多次尝试重启高铁项目，但技术和资金难题始终如影随形，使得高铁建设进展缓慢。与此同时，周边国家如老挝在2021年迎来了中老铁路的开通，印尼也在2023年9月运营了雅万高铁，这些现代化铁路带来的便捷与效率，无疑给越南带来了巨大压力。 越南此刻深刻认识到，修建高速铁路已成为国家发展的迫切需求，并已下定决心付诸实施。然而，摆在越南面前的首要难题是资金来源。670亿美元的高额投资，对于越南而言无疑是一笔沉重的负担。 在项目的可行性研究中，越南意识到必须吸引外资和国际伙伴的参与。值得注意的是，越南选择了与中国相同的标准轨距，这暗示着中国企业本有机会成为技术和设备供应的重要角色。 然而，在合作过程中，越南却展现出了一种矛盾的态度，既渴望利用中国技术，又在某些领域对中国企业保持排斥，偏向美国。 比如近年来，越南对中国企业征收高额反倾销税，表面上是为了保护国内产业，实则背后隐藏着更为复杂的政治和经济动机。 这种做法不仅向国内民众展示了所谓的“保护主义”姿态，以降低对中国的过度依赖，同时也向美国等西方国家发出信号，表明越南在合作中并非完全倾向中国。 并且如今越南因全球互联网连接的5条主要海底电缆老化故障频现，急需新建电缆。据路透社从多名知情人士处获得的消息，美国正力劝越南在其2030年前规划建造10条新海底电缆时，避开与中国企业如华海通信的合作。自今年1月，美越双方已至少召开6次会议，聚焦越南“电缆战略”，意图阻止与中国公司联手。 排除中国各类企业看似是一种“政治正确”的选择，但实际上，越南可能面临诸多挑战。首先，成本问题将是一个巨大的障碍。中国企业以其高性价比著称，技术和材料成本远低于欧美企业。选择非中国企业，越南可能需要额外支付数十亿美元，这对于本就资金紧张的项目来说无疑是雪上加霜。 其次，技术风险也不容忽视。越南基建项目历史上曾多次遭遇技术难题和延误，如河内轻轨项目。由于合作方技术能力不足，该项目施工拖延多年，最终不得不花费更多资金进行返工。高铁项目若重蹈覆辙，对越南而言将是灾难性的。 因此，越南应重新审视与中国企业在基建领域的合作。不应被外部势力的干涉所左右，而应基于国家的长远利益，做出明智的决策。 相信在平等互利的基础上，中越两国在基建领域的合作将取得丰硕成果，为两国人民带来更多福祉，同时也为地区的繁荣稳定贡献力量。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/肖某

声明：本文为人民论坛杂志社原创内容，任何单位或个人转载请回复本微信号获得授权，转载时务必标明来源及作者，否则追究法律责任。