本报记者周文馨赵志锋文/图 “电梯运行平稳吗？电费负担怎么样？大家满意吗？电梯和附属设施有没有挤占消防通道？” 春节过后，陈灿一上班便立刻投入工作中，他走进甘肃省兰州市城关区闵家桥社区，与居民聊起了加装电梯的事。 陈灿是全国人大代表、兰州市律师协会会长、甘肃锐城律师事务所主任。2024年，他将“建立老旧住宅电梯安装长效机制”的建议带到了全国人大会议上，得到了住房城乡建设部、财政部和国家市场监督管理总局等部门的积极反馈。 “随着老旧住宅安装电梯逐步推开，电梯运行情况、群众使用体验等一系列问题引起大家的关注。”陈灿说，今年春节前，他便把“加装电梯运行情况”纳入调研范畴。 陈灿认为，这些问题涉及商业、基层群众自治、消防、公共安全等领域，既是法律问题，也是现实问题。“调研细一些，了解多一些，从实践中总结经验，再运用法律专业特长，形成进一步建议，这很关键。” 在充分调研的基础上，陈灿决定把继续跟进老旧小区加装电梯的建议带到今年的全国人大会议上。“建议建立老旧住宅电梯安装长效机制，为居民住宅尤其是老旧小区安装电梯提供政策和资金支持，规范、指导居民小区电梯安装活动，保障电梯安装及运行过程安全，解决老年人出行难题。” 通过深入细致地调研和与群众面对面交流，提出惠及民生的高质量代表建议，是人大代表履职的重要体现。陈灿说，他的每一份建议都与民生息息相关。 在去年的全国人大会议上，陈灿提交了17件代表建议，其中一件被列为全国人大常委会重点督办建议。2024年以来，他对34部法律草案提出修改建议，共有6条被吸收采纳；对地方性法规、规章、规范性文件提出102条意见和建议。 “看到自己提出的建议受到重视、得到落实，我感到特别高兴，履职更有动力。”谈起过去一年的履职情况，陈灿打开了话匣子。 近年来，陈灿充分发挥专业优势，解决企业急难愁盼问题，助推打造法治化营商环境，在服务甘肃经济社会高质量发展中发挥重要作用。 自2020年起，他带领甘肃锐城律师事务所连续5年为“兰洽会”提供审查合同、法律咨询等服务，并在第33届“兰洽会”上首次设立法律服务港，数名资深律师驻守现�。�为“兰洽会”及中外参展商、采购商现场提供全时段、面对面的法律服务。 “法律服务港一方面对重点项目设立咨询服务‘绿色通道’，进行及时、准确、专业的答疑解惑。”陈灿介绍，另一方面，招商引资主体“按需点单”，法律服务港协助他们处理涉法事务，解决企业后顾之忧，推动实现互利共赢。 作为一名基层代表，陈灿还参与基层矛盾化解，走进街道社区、田间地头倾听群众的呼声；积石山6.2级地震发生后，他带头捐款10余万元，组织号召兰州律师捐款捐物101万元；他多次率领律师前往积石山县东坪寺小学，开展捐赠慰问活动…… 2024年全国人大会议上，陈灿除了关注老旧小区加装电梯外，还关注了养老服务立法、医疗保障立法等。今年，他将提出农村住房安全立法以及加大对甘肃省文化产业项目资金支持力度等建议。 “不管是医疗保障、养老服务，还是农村自建房安全管理，这些涉及民生的大事，更要依法规范，保护人民群众的合法权益。”陈灿说。 人大代表建议，汇聚的是民声，反映的是民意。陈灿的履职故事，是法治为民的生动写照。 陈灿提出的建议都与民生息息相关，为解决群众和全社会共同关注的重点、难点问题贡献了智慧和力量。他表示，今后将始终站稳人民立�。�忠实履行人大代表职责，发挥专业优势，密切联系群众，当好党和国家联系人民群众的桥梁。

（作者为中国人民大学文学院教授）

【注：本文系教育部人文社会科学研究一般项目“乾嘉笔记叙录与整理研究”（项目编号：19YJA751039）阶段性成果】

责编/韩拓 美编/周宇航

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